杨景祥：加强法治建设　为统计现代化改革保驾护航

加强法治建设　为统计现代化改革保驾护航

河北省统计局党组书记、局长　杨景祥

　　伟大时代孕育伟大思想，伟大思想领航伟大征程。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全省统计系统在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，全面推进依法统计依法治统过程中，要对标对表习近平法治思想，注重运用法治思维和法治方式解决统计问题，坚决把习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署落到实处，用真实准确统计数据为党委政府宏观决策提供坚实统计支撑。

　　坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。统计事业是党和国家事业的有机组成部分，统计工作是经济社会发展重要综合性基础性工作。党的十八大以来，习近平总书记把握时代发展大势，深化规律认识，坚持问题导向，对统计改革发展亲自谋划、亲自决策、亲自推动，对统计工作多次作出重要指示批示，对防范和惩治统计造假、弄虚作假作出一系列制度安排。总书记的重要指示批示精神，是习近平新时代中国特色社会主义思想在统计领域的闪亮结晶，是习近平法治思想在依法统计依法治统上的生动体现，是中国特色社会主义理论在统计方面的最新成果，是指引新时期统计改革发展的行动纲领，是我们做好新时代统计工作的根本遵循，也是我们依法依规开展工作、实事求是反映发展的力量源泉。我们要提高政治站位，反复学习，学深学透，认真把握其精神实质和核心要义，坚持实事求是，坚持依法统计依法治统，坚持用法治思维和方式推动统计事业发展。

　　坚定不移加强党对统计工作的全面领导。党对统计工作的坚强领导，是推进统计改革现代化的根本保证。我们要深刻领会党的十九届六中全会“两个确立”的重要意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党的领导和全面从严治党贯穿统计工作全过程、各方面，确保党中央、国务院和省委、省政府以及国家统计局各项决策部署落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非面前保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。坚持和完善党领导统计工作的制度，第一时间传达学习贯彻中央和省领导重要指示批示精神，以迅速统一意志、统一目标、统一行动。

　　坚持在法治框架内维护统计工作秩序。坚持权责法定，严格落实法定职责必须为、法无授权不可为，明确执法权限和执法责任，规范行政执法主体的行政执法行为，确保执法人员公开、公平、公正地开展统计执法工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织实施统计“八五”普法规划，创新普法形式，丰富普法产品，调查工作开展到哪里，普法工作就跟进到哪里，切实提高统计普法宣传的有效性、实效性。坚持依法依规、据实统计、应统尽统原则，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，不断创新工作思路，着力在制度设计、政策导向、执法监督、队伍建设等方面强化举措，加快构建全流程统计数据质量控制体系，强化高质量统计导向，支撑全省高质量发展。持续推进统计监督和纪检监察监督、巡视监督贯通协同，建立健全执法机构与业务部门协调联动机制，依法依规惩处统计违纪违法行为，不断营造坚决惩治统计造假弄虚作假的高压态势。贯彻落实《河北省行政执法监督条例》，对统计行政执法活动程序、履行执法职责、队伍管理、行政执法三项制度、文明执法等情况严格监督，使统计执法既有力度、又有温度，体现以人民为中心的理念。

　　坚持严格依法组织实施统计调查。坚持行政执法与统计业务工作的有机结合，将统计执法延伸到统计工作的各个方面，充分运用法治手段实施对统计工作管理，不断提高统计工作的质量和水平。全省各级统计机构和统计人员要把依法统计依法治统作为推进治理体系和治理能力现代化的重要保障，严格遵守统计法律法规的规定，依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，严格执行国家统计调查制度，严格执行统一的统计标准，严格遵守统计业务规范和工作流程，依法依规开展统计调查。要紧盯源头统计数据质量，加强统计工作过程和流程的监督，积极推行“双随机一公开”抽查制度，结合统计工作实际，以数据质量核查、专项执法检查、重点检查等多种方式，对统计调查对象遵守执行统计法律法规和国家统计制度情况进行常规化、制度化、规范化检查，保障统计调查取得的数据真实准确完整及时。

　　坚持开拓创新推进统计现代化改革。推进统计现代化改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大部署。全省统计系统要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神，从政治和全局的高度深刻认识推进统计现代化改革的重大意义，认真贯彻落实《河北省统计局推进统计现代化改革工作方案》，准确把握《“十四五”期间河北统计现代化改革规划》内涵，确保吃透、吃准规划核心要义，切实提高推动统计现代化改革规划的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真对照规划内容部署推进，着力推动我省统计现代化改革从“蓝图”转入“施工图”。

　　坚持打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻落实新时代党的组织路线，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，及时把真心干事、善于干事、干净干事的干部发现出来、任用起来。加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，大力选拔优秀年轻干部，加大干部轮岗交流和培训力度，依靠各类人才推进统计事业改革发展。加强绩效目标管理考核，强化干部管理监督，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚决防止和纠正不作为、慢作为等问题。发挥好容错纠错机制作用，落实“三个区分开来”要求，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、廉洁自律、身心健康的高素质干部队伍，为建设现代化经济强省、美丽河北提供真实准确、完整及时的统计数据和高质量的统计服务。